Dieser Beitrag untersucht die steuerpolitische Frage nach der Besteuerung von Kapitalgewinnen im Privatvermögen. Ziel ist es, eine Orientierungshilfe für zukünftige politische Diskussionen zu bieten. Für einen Überblick werden zunächst die bisherigen kantonalen Ansätze zur Besteuerung von Kapitalgewinnen dargestellt. Für eine anschliessende Einordnung einer Kapitalgewinnsteuer auf dem beweglichen Privatvermögen in das aktuelle Steuersystem werden sowohl verfassungsrechtliche als auch ökonomische Überlegungen angestellt. Des Weiteren wird das Verhältnis zu anderen Steuerarten, insbesondere der Vermögenssteuer, eingehend untersucht. Schliesslich werden die Gestaltungselemente einer Kapitalgewinnsteuer dargestellt, diskutiert und priorisiert.
Cette contribution examine la question de politique fiscale de l’imposition des gains en capital provenant de la fortune privée. L’objectif est d’offrir une aide à l’orientation des futures discussions politiques. Pour avoir une vue d’ensemble, les approches cantonales actuelles de l’imposition des gains en capital seront d’abord présentées. Des réflexions d’ordre constitutionnel et économique seront ensuite menées afin de situer l’impôt sur les gains en capital réalisés sur la fortune privée mobilière dans le système fiscal actuel. En outre, le rapport avec d’autres types d’impôts, notamment l’impôt sur la fortune, sera examiné en détail. Enfin, les éléments d’aménagement d’un impôt sur les gains en capital sont présentés, discutés et classés par ordre de priorité.
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