Teil der Ausgabe

Zusammenfassung (de/fr)

Récemment, les chambres fédérales ont introduit dans le cadre de la LIFD et la LHID des incitants fiscaux en faveur de l’économie. Bien que la 3ème réforme de l’imposition des entreprises fut rejetée par le peuple, cette contribution est l’occasion de faire le point sur la doctrine, la jurisprudence et la pratique des autorités fédérales au regard du lien existant entre les mesures extrafiscales et le principe d’égalité de traitement, consacrée en matière fiscale à l’art. 127 al. 2 Cst. En particulier, l’article se concentre sur les deux étapes successives exigées par l’égalité de traitement en matière d’allégements fiscaux. En premier lieu, c’est la neutralité externe qui est examinée, soit la question de savoir si seuls certains contribuables peuvent être favorisés et si oui, à quelles conditions. Ensuite, le mécanisme de la neutralité interne est examiné et vise à déterminer si et dans quelle mesure seuls certains contribuables peuvent être favorisés à l’intérieur de la catégorie génériques de contribuables pouvant, eu égard au but visé, prétendre à un allégement fiscal. Préalablement à l’examen de ces questions, la problématique de la justice fiscale en lien avec les rabais d’impôt est posée.

Vor kurzem hat die Bundesversammlung im Rahmen der DBG und StHG Steueranreize für die Wirtschaft eingeführt, obwohl das Volk das Refendum abgelehnt hat. Dieser Beitrag ist eine Gelegenheit, die Lehre, Rechtsprechung und Praxis der Bundesbehörden im Hinblick auf das Verhältnis zwischen den ausserfiskalischen Massnahmen und dem Grundsatz der Gleichbehandlung (Art. 127 Abs. 2 BV) zu überprüfen. Insbesondere konzentriert sich der Artikel auf zwei Schritte. Erstens wird die «externe Neutralität» dargestellt. Diese Neutralität konzentriert sich auf die Frage, ob nur bestimmte Steuerzahler gefördert werden können – und wenn ja, unter welchen Bedingungen. Sodann wird die «innere Neutralität» untersucht. D. h. es ist zu bestimmen, ob und in welchem Umfang es zulässig ist, die Vorteile nicht allen Steuerzahlern, die aufgrund des verfolgten Ziels zum Begünstigtenkreis gehören, zukommen zu lassen, sondern die Vorteile nur gewissen Steuerzahlern dieser Kategorie zu gewähren. Vor dem Hintergrund dieser Analyse wird die Frage der Steuergerechtigkeit im Zusammenhang mit Steuererleichterungen gestellt.