Luftfahrt und Steuern

Der Luftfahrtsektor trägt erheblich zu den Treibhausgasemissionen bei, bleibt aber aufgrund veralteter internationaler Rechtsrahmen weitgehend unbesteuert. Dieses Projekt untersucht, wie das Steuerrecht reformiert werden kann, um die Luftfahrtpolitik besser mit den Klimazielen in Einklang zu bringen, und bietet konkrete rechtliche Lösungen, die der Schweiz und anderen Ländern helfen, Emissionen zu reduzieren.

Der Luftfahrtsektor ist für 11 % der Treibhausgasemissionen der Schweiz verantwortlich und wächst weltweit weiter. Da eine Dekarbonisierung nach dem Ausbau schwierig ist, sind dringende Maßnahmen erforderlich. Experten sind sich einig, dass Emissionsreduzierungen sowohl sauberere Technologien als auch eine geringere Nachfrage – oft durch Steuern – erfordern. Die Luftfahrt genießt jedoch aufgrund veralteter internationaler Steuerregeln, die die nationale Politik prägen, weitreichende Steuerbefreiungen. In der Schweiz und vielen anderen Ländern ist der Sektor von den meisten indirekten Steuern befreit und profitiert von Sonderbehandlungen bei einigen direkten Steuern, wie der Körperschaftsteuer. Diese Regelungen bleiben trotz der Klimakrise weitgehend unangefochten. Rechtswissenschaftliche Forschung in diesem Bereich ist in der Schweiz nahezu inexistent und weltweit sehr begrenzt. Viele bestehende Studien konzentrieren sich eng auf eine Steuerart oder einen bestimmten Rechtsraum und schlagen selten umfassende Reformen vor. Wichtige Fragen – wie die Besteuerung von Flugkraftstoff oder das Verständnis der Auswirkungen von Körperschaftsteuerregeln – bleiben unerforscht. Dieses Projekt zielt darauf ab, diese Lücken durch eine ganzheitliche Rechtsanalyse der Luftfahrtbesteuerung zu schließen. Es untersucht zwei Kernbereiche: (1) Steuern, die Umweltkosten (wie Treibhausgasemissionen) internalisieren, und (2) die Rolle der Körperschaftsteuer bei der Förderung nachhaltiger Praktiken. Das Rechtsteam arbeitet mit dem Zentrum für Luft- und Raumfahrtkompetenz der Universität St. Gallen zusammen. Das Projekt erstellt die erste umfassende juristische Studie zur Luftfahrtbesteuerung, die praxisnahe Vorschläge für den Schweizer Gesetzgeber liefert und zur globalen Steuerreform beiträgt. Zudem soll es das öffentliche Bewusstsein schärfen und die Einhaltung internationaler Klimaschutzverpflichtungen unterstützen.